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“今年以来,舟山市加快打造与基本公共服务领域相适应的政府采购新模式九游会真人第─品牌游戏,对具备实施条件的公共服务领域采购项目,由市级主管部门牵头,通过统采分签、统采统签、框架协议采购等方式,在全市开展批量集中采购。”舟山市财政局采购监管处处长郏宣耀告诉记者,批量集中采购发挥了规模采购优势,提高采购效率九游会真人第─品牌游戏,节约了采购资金。更为重要的是,做到了全市范围内采购需求标准统一,落实了公共服务一体化的政策导向和目标,使群众享受到了平等均衡的公共服务。
截至今年6月底,舟山市在涉及养老、医疗、教育、文化、环境等公共服务领域实施市级统一批量集中采购19项,采购金额6817.62万元。“目前,我们正帮助舟山市研究相关工作指引,进一步明确了批量集中采购的基本概念、组织形式、采购流程以及相关采购主体责任。下一步,我们将总结经验,争取在全省复制推广,助力浙江共同富裕示范区建设加快脚步。”浙江省财政厅相关负责人说。
近年来,财政部出台文件,要求在政府采购中实施批量集中采购和框架协议采购。“将台式计算机、便携式计算机、打印机、复印机、空调等产品汇集起来实行批量集中采购,发挥规模优势,采购价格明显降低。”财政部国库司有关负责人告诉记者,目前,台式计算机批量集中采购的价格,整体上比市场价格低30%左右。同时,财政部要求各部门对通用的工程造价咨询服务、工程监理服务等实行框架协议采购,规范小额零星采购行为,明确最高限价,允许采购单位在这个限价内,通过二次竞价进一步降低采购价格。
2021年10月,北京市试点推动实施“综合行政执法制式服装和标志带量集中项目采购”,涉及市区两级市场监管、生态环境保护、交通、文化市场综合执法等100多家执法单位,约1.5万名执法人员三年的制式服装和标志,最终由来自6省市10家供应商成功中标。相比总预算金额,节约财政资金1000余万元,资金节约率16.05%。三年来,项目履约情况良好,达到了节约财政资金过紧日子的目标,实现“物美价廉”政府采购示范效应。
走进重庆市九龙坡区财政局,大屏上滚动着实时采购数据。“这是区级采购数据驾驶舱,对采购进行全过程信息公开和数据分析。”九龙坡区财政局工作人员告诉记者,将政府采购节约率、项目执行进度、政策落实情况、资源建设情况等信息实时刷新、滚动显示,能为政府采购监管、决策、绩效评价做好数据支撑。对于超期异常项目还可在线智能催办,提高采购效率。
2019年至今,《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》等文件陆续发布,通过提高预留政府采购份额、加大评审优惠力度等方式,不断健全政府采购对中小企业的政策支持体系。2022年,全国政府采购授予中小企业合同总金额,占全国政府采购规模的七成以上。
四川省对于适合支付预付款的采购项目,要求预算单位应明确合同预付款比例,原则上不低于合同金额的40%、不高于合同金额70%,符合合同约定付款条件的应依法依规及时完成资金支付,不得拖欠或延迟付款;山东省积极推广政府采购合同融资,丰富“惠企贷”产品体系,今年以来共发放政府采购合同融资贷款50亿元……政府采购在多个方面强化对中小企业的支持。
2023年10月,沪苏浙皖三省一市共同签订《长三角区域政府采购一体化发展五年行动计划》。“目前,安徽省正在研究建立长三角区域政府采购供应商统一注册标准,拟定长三角区域政府采购供应商信息登记管理办法,搭建统一身份认证中心和公共资源交易领域数字证书(CA)互认开放平台。”安徽省财政厅政府采购处副处长李元元说。
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