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县域经济作为中国经济的微观基础，不仅关乎地方稳定与可持续发展，而且肩负着推动国家整体经济高质量发展的重任。做大做强县域经济，关键在于产业高质量发展。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，“壮大县域富民产业”。习近平总书记在主持中共中央政治局第十一次集体学习时强调，“新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力”。以新质生产力推动县域产业高质量发展，是做大做强县域经济的题中应有之义。

马克思在《资本论》中提出，“劳动生产力是由多种情况决定的，其中包括：工人的平均熟练程度，科学的发展水平和它在工艺上应用的程度，生产过程的社会结合，生产资料的规模和效能，以及自然条件”。与传统生产力相比，新质生产力是生产力发展到一定“量”的水平时，其构成要素发生质变后形成的更先进的生产力。它代表着当下生产力乃至生产力未来的发展方向，是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的先进生产力质态，在推动产业高质量发展上优势明显。一方面，新质生产力在对传统产业改造的基础上循序渐进地推动高质量发展，即对产业发展中错配的技术要素、落后的操作流程、失序的制度设计等重新调整，从而为传统产业整体提档升级提供重要指引。另一方面，新质生产力在产业创新发展中突飞猛进地推动高质量发展，即对产业发展中先进的技术理念、集成的产业优势、重构的产业格局等迭代更新，从而为战略性新兴产业和未来产业布局提供核心要素。

县域作为支撑国家经济整体高质量发展的物理空间，也是新质生产力探索与培育、推广与发展、布局与壮大的承载空间。我国东、中、西部地区县域经济基础条件不同、资源优势各异、区位相差较大。习近平总书记强调，“各地要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导。要根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展”。“先立后破”就是以新质生产力推动县域产业高质量发展要遵循的重要方法论。

在县域产业高质量发展过程中，传统产业整体上提档升级要以市场需求为导向，加大对部分传统产业改造力度。如在农业产业链前端，运用智能技术选优品种、提高农业优种率；在产业链中端，提升农产品精深加工数字化水平，壮大龙头企业、链主企业，做强品牌；在产业链末端，以拉动内需、刺激绿色消费为主，将对产品识别、体验、营销等置于绿色化环境中，促使农业产业发展成为生态产业化和产业生态化的示范产业。与此同时，通过传统产业“点”上改造来推动整体“面”上变革，强化“面”的示范引导，建好做强国家农业现代化示范区。

从行业运用技术的趋势来看，新质生产力是先进生产力的代表，具有带动效应。当前以人工智能、量子计算等为核心的新技术已在新材料、新能源、生物医药等领域取得了重要突破，通过科学技术来提高产业韧性、推动产业空间重新布局是发展县域经济的制胜法宝。在县域产业高质量发展过程中，需结合县域硬件设施、资源禀赋、科研条件、人才支撑、营商环境等，在工业园区内探索引进新兴产业，突出企业主体的创新地位，加快科技成果转化和产业技术创新，因地制宜地谋划和布局一大批高新技术产业落地，培育和发展新兴产业集群。与此同时，立足县域内外比较优势、挖掘特色资源，发展特色产业，应用新质生产力在实际运用过程中形成的新做法、新流程，对特色产业进行创新升级、构建全产业链发展体系，实现以“业态兴”带动“百态活”，通过要素集聚带来规模效益，辐射、撬动外围乡镇和偏远地区发展。