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学习好贯彻好党的二十届三中全会精神，是一项重大政治任务，也是系统工程、长期工作。作为贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”，最高人民法院机关如何先学一步、学深一层，在法院系统作出表率？如何学深悟透全会精神，结合贯彻落实中央政法委全体会议部署，自觉以能动履职融入进一步全面深化改革、推进中国式现代化的伟大实践？如何结合司法改革和审判工作实际，把《决定》的各项部署领会好、落实好？继日前召开党组扩大会传达学习党的二十届三中全会精神后，7月22日，最高人民法院召开学习贯彻党的二十届三中全会精神大会，向全院干警进行全员传达、学习和贯彻。最高人民法院党组书记、院长张军出席会议并讲话。

“党和国家各项事业取得的新成就，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，更加体现‘两个确立’是党和人民应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。全国法院要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，改革创新、锐意进取，努力以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化。”围绕深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，进一步学习好、领会好、贯彻好二十届三中全会精神，张军提出五个方面要求——

始终坚持党的绝对领导。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。人民法院首先是政治机关，党的领导坚强有力开云客户端，审判工作就更有保障、格外顺畅。要围绕坚持党的领导、厚植党的执政根基，在贯彻落实《决定》中有更高站位和更自觉的行动，积极能动履职尽责。要充分发挥党的领导的政治优势，以系统观念强化与法治建设各方面的协调联动，促推把我国社会主义司法制度优势转化为公正高效审判、促推国家和社会治理的效能优势。

深化党的创新理论武装。习近平新时代中国特色社会主义思想是进一步全面深化改革必须把握的强大思想武器。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固拓展主题教育成果，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制。要善用科学理论之“矢”去射具体实践之“的”，深刻领悟蕴含其中的马克思主义立场观点方法，探寻深化落实各项改革任务的具体举措，更好把进一步全面深化改革的决策部署落到实处。

做实改革和法治相统一。坚持全面依法治国是进一步全面深化改革的一项重大原则。《决定》的很多任务落实，都需要法治保障。要全面把握《决定》的各项重大部署，立足司法审判职能找准切入点、着力点，推出有力落实举措，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。要以高度的政治自觉、法治自觉、审判自觉依法能动履职，紧扣重点改革任务强化司法政策供给，更好发挥审判职能，促进生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应。

落实落细健全公正司法体制机制。《决定》的60条内容、300多项改革举措中，有很多需要人民法院直接落实或者与法院工作相关的改革任务。要逐条逐项学习、领会，开展扎实深入的调研论证，结合工作实际拿出负责任的改革建议，以落实《决定》为契机开云客户端，不断提高严格公正司法的能力水平，促推审判工作现代化。要坚持顶层设计和尊重基层首创精神相结合、试点先行和全面推进相结合，坚持整体推进，准确把握重点、节奏、时机，在落实中深化、深化中创新、创新中发展。

以改革的精神做好下半年工作。扎扎实实做好当前各项工作就是以实际行动落实全会精神。要做实“公正与效率”主题，对照数据会商成果，有针对性地加强和改进审判执行工作。要统筹发展和安全，立足司法职能积极防范化解重大风险，为进一步全面深化改革营造良好环境。要坚持目标导向、问题导向、效果导向，以九分力气抓好工作落实，促推重点任务部署落地见效。要纵深推进全面从严管党治院，把严管厚爱落到实处，一体融合推进政治素质、业务素质、职业道德素质建设，为干事创业营造清清爽爽、干干净净的氛围。

最高法党组副书记、分管日常工作的副院长邓修明主持会议并传达全会精神。中央纪委国家监委驻最高法纪检监察组组长、最高法党组成员张荣顺，党组成员、副院长杨临萍，党组成员、政治部主任李成林，党组成员、副院长茅仲华、沈亮开云客户端，审判委员会专职委员刘贵祥出席。最高法机关各部门、各巡回法庭、知识产权法庭、直属单位全体干警在主会场和分会场参加。

国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆向中新社记者表示，在新的起点上接续推进中国式现代化，一个重大任务是要继续消除仍然存在的城乡二元结构。一方面使农业农村农民跟得上国家现代化步伐、共享改革发展成果，另一方面畅通城乡经济循环、充分发挥乡村作为消费市场和要素市场的重要作用。“《决定》强调城乡融合发展是中国式现代化的必然要求，正是基于这个考虑。”

2013年开云客户端，中共十八届三中全会聚焦城乡二元结构问题，提出“健全城乡发展一体化体制机制”。相比于此前表述，中共二十届三中全会发布的《决定》提出，完善城乡融合发展体制机制，必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。

叶兴庆表示，城乡融合发展的关键在“融合”。融合的重点是规划、建设、治理。规划的融合，是要把城和乡放在一张图上、作为一个整体进行战略谋划和统筹布局。建设的融合，是要推动城镇基础设施和公共服务体系向周边乡村延伸。治理的融合，是要推动城乡教育、医疗、养老等制度衔接并轨，促进城乡文化交流，促进城乡社会治安联防联控。

叶兴庆表示，根据《“十四五”新型城镇化实施方案》，中国的户籍制度是全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制。此次《决定》提出“推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度”，意味着此前政策可能进一步放宽，“在哪里常住就在哪里落户”，享受常住地的基本公共服务。“以前中国的城镇化更多是土地的城镇化，此次改革更加凸显人的城镇化，是推动‘以人为本’的新型城镇化、农业转移人口市民化的户籍制度改革的一项重大突破。”