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短途客流集中的原因

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短途客流集中

当前，我国经济发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。但也要看到，国内外形势的深刻变化给我国宏观经济治理带来了诸多风险挑战。在此背景下，如果继续沿用以往的调控方式短途客流集中，不仅调控效能会下滑，还可能带来一些“副作用”，亟需通过改革创新短途客流集中，形成与新时代发展要求相适应的宏观经济治理思路及措施。

2020年5月，《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》强调，要“完善宏观经济治理体制”“进一步提高宏观经济治理能力”。“十四五”规划和2035年远景目标纲要首次将“完善宏观经济治理”作为“提升政府经济治理能力”的首要内容。此次全会再次提出“健全宏观经济治理体系”，并从完善宏观调控体制、深化财税金融体制改革、推进区域协调发展等方面进行全面部署，充分体现了党中央以健全宏观经济治理体系促进经济社会高质量发展的决心和信心。

增强宏观政策取向一致性，是党中央创新和完善宏观调控的最新理念，也是中国特色宏观治理的又一重要理论成果。全会《决定》强调“完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制”，提出了“促进财政、货币、产业、价格、就业等政策协同发力”“探索实行国家宏观资产负债表管理”“把经济政策和非经济性政策都纳入宏观政策取向一致性评估”等要求，有助于促进各项政策举措“同向发力、形成合力”，继而转化为有效的经济增长率。

深化金融体制改革从多个维度部署发力，强调坚定不移走好中国特色金融发展之路。在顶层设计上，加快完善中央银行制度，畅通货币政策传导机制；在金融监管上，强化监管责任和问责制度，加强中央和地方监管协同；在金融服务上，积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融服务等，锚定金融高质量发展，加快金融强国建设。