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财政部有关负责人介绍,中央政府采购电子平台将迎来升级改造,通过完善信息发布和查询功能,进一步提升政府采购透明度。同时,中国将健全供应商、采购代理机构、评审专家严重违法失信行为信用记录归集和发布机制,省级以上财政部门要及时向中国政府采购网完整准确上传失信信息,为采购人开展相关资格审查提供便利。加强政府采购协同监管。
再看扶持中小企业发展。《行动方案》明确,采购人在适用招标投标法的政府采购工程项目中,全面落实预留份额、价格评审优惠等中小企业扶持措施,对超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的,预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上的政策从2025年底延续至2026年底;建立健全中小企业“政采贷”工作机制,为金融机构、中小企业开展政府采购融资提供便利。推动脱贫地区农副产品网络销售平台拓展业务范围。
在完善政府绿色采购政策方面,政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围进一步扩大,由48个城市(市辖区)增至100个城市(市辖区),并增加强制采购的绿色建材产品种类,要求医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、保障性住房以及旧城改造项目等政府采购工程项目强制采购符合标准的绿色建材,推进建材产业绿色转型升级;对符合条件的绿色产品实施强制采购或优先采购,不断加大绿色产品政府采购力度。
政府采购还将继续支持乡村全面振兴。今年,财政部要求各级预算单位预留不低于年度食堂食材采购总额的10%,用于在脱贫地区农副产品网络销售平台(“832平台”)采购脱贫地区农副产品。同时,“832平台”业务范围将实现双向拓展:一方面,平台将吸纳除现有地区外的更多符合资质标准的中小企业成为供给方;另一方面,面向除采购人外的单位工会、社会公众等更广大需求方,推进服务提质升级,助力打造农业特色品牌。
据介绍,中国将积极推动政府采购法修改。一方面,按照建立现代政府采购制度的要求,对标世界贸易组织《政府采购协定》(GPA)、《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)等国际规则,积极推动政府采购法修改工作,研究完善政府采购法适用范围,加强政府采购全链条管理,健全政府采购交易制度,强化政府采购政策功能。另一方面,结合政府采购法修改进程,适时修改政府采购法实施条例,完善政府采购规章制度体系。
“合规、完整、明确的采购需求,既是供应商竞争报价的基准,也是实现采购结果优质优价的保证。”财政部有关负责人介绍,中国将制定通用货物、服务需求标准,研究制定市政基础设施和电子电器、新能源汽车等产品的政府绿色采购需求标准以及创新产品商业化推广后的政府采购需求标准,为采购人全面、完整、准确描述采购需求提供指导。
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