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发放育儿补贴、延长产假时长……近年来,随着各地、各部门不断推动出台生育支持政策,提高优生优育服务水平,目前我国生育支持政策体系已初步建立。那么,这到底是一个怎样的体系?在初步建成的基础上,还需要在哪些方面更进一步满足人们的需求?《新闻1+1》连线中国人口与发展研究中心主任贺丹,共同关注:生育支持,政策还要如何发力?
第二个方面,我们看到地方有很多好的政策,这些政策能不能持续,还需要长期的制度建设予以支持。地方好的经验总结完善以后,还要上升到国家的制度,而且在国家法律上予以保障。比如说在婴幼儿照护补贴方面,地方有很多好的实践,但是如何建立一个有顶层设计的婴幼儿照护补贴制度可以玩龙虎的平台,需要在总结地方经验的基础上完善相关的制度。
第三个方面,在各个地方需要加大投入的时候,可能有些不同的部门、不同的人群,认识还不是很统一,老是担心这样的投入值不值得,生育支持政策会不会起到好的作用。我认为,评价生育支持政策的效果,不能仅仅看是不是多生了几个孩子,最重要的是看家庭的养育负担是不是得到了减轻,生育支持的友好环境是不是建成了。从长期来看,制度建设是不是有利于家庭多子女的养育等等。在这些方面加大投入,补齐短板,还要付出更大努力。
中国人口与发展研究中心主任 贺丹:生育支持政策要起到作用,是要综合施策的,很难说哪一个政策最有效。总体来讲,时间支持、经济支持、服务支持和文化支持都非常重要,但是不同的地区、不同的人群、不同的家庭,对这些政策需求的强度是不一样的。所以在国家整体的制度框架下,各地必须结合本地的经济社会发展条件,特别是家庭育儿需求的主要矛盾,制定有针对性的政策措施,这样能够提高政策投入的精准性和政策的效率。
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