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其实，这款机器人在两年前刚启动研发。之所以进展这么快，与这间新型研发机构的属性不无关系。政策创新让其在经费使用上实行“负面清单”管理，在确定的重点方向、领域内可自主确定课题、选聘团队、安排经费，激发了科研人员的创新活力。“我们搞的是原始创新，很多东西都需要探索，不可能像传统机制一样在报预算时就能预知、把设备清单定死了。”灵活宽松的氛围让姚国才放开胆子探索颠覆式创新。

城南，瀛海地区的几栋老厂房正经历前所未有的“腾笼换鸟”：过去的雪莲羊绒生产基地悄然开工改造为“北京火箭大街”，未来有望成为全国首个商业航天共性科研生产基地。看着规划，孟宪博对其中的共性技术平台颇感兴趣，这里将为商业航天企业提供静力、分离、3D打印等十余项试验及共享制造服务，“有了这个共享平台，企业在北京就能搞定这些试验。”他说。

当连续数年占GDP超8成的服务业，遇到正迈向“高精尖”的先进制造业，便迸发出“1+1＞2”的效果：大兴生物医药基地形成“新药筛选—动物实验—临床研究—注册上市—市场销售”完整链条；小米集团以互联网赋能先进制造业，建立以小米产品为核心、带动生态链企业共同发展的物联网生态……到明年，北京将培育形成“十园百企”两业融合示范试点，规模以上制造业企业数字化、智能化转型升级基本实现全覆盖。

传统领域“迭代”、新兴业态“抢滩”、未来产业“占先”，高质量发展需要产业聚势赋能。“北京将牢牢把握科技创新推动产业创新这个关键点，加速经济结构持续优化、增长动能持续增强，在加快形成新质生产力上下好先手棋，加大组合拳政策措施支持力度，加快形成同新质生产力更相适应的生产关系。”市发改委相关负责人说。

从2018年开始历经6个版本改革、累计实施1270多项措施后，北京营商优化向更高层次、更大范围、更宽领域拓展——今年，京津冀新增8个以上区(市)营业执照异地“办理、发放、领取”，推出第二批京津冀企业资质资格互认清单，实现20个以上事项互认，新增100项以上“区域通办”事项；市、区两级政务服务大厅打造24小时自助服务专区，实现就近办、自助办；“京通”小程序新增200个以上政务服务办理事项；重点加强政务服务平台与各类办事服务系统整合联通6686体育平台开户，企业群众办事能够一次登录、全网通行……