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近年来，广州按照中央及省改革部署，聚焦战略重点、主攻方向不断拓展改革的广度、深度，把为人民谋幸福作为检验改革成效的标准，持续落地一系列小切口推动大变化的首创性改革举措，奋力探索打造一批更具示范性、引领性的改革项目。今起，本报策划推出“微镜头里看改革”全媒体系列报道，从发生在市民群众身边的一系列小故事、小案例说开去，观察思索广州在多个重点领域的探索实践，同时对话权威专家，透视提炼找准小切口做好改革“大文章”的一线经验，为广州进一步全面深化改革、推动高质量发展建言献策。

一位香港籍高级工程师、一位澳门籍大湾区律师，他们都来到“湾区之心”南沙努力拼搏，也都受益于一年前《广州市南沙区境外职业资格认可清单》(以下简称《清单》)的发布。在这张《清单》中，“含金量高、认可度高、需求度高”的6大重点产业146项境外职业资格证书均在广州南沙获得认可，与同步制定的《清单》配套文件打通了工作、生活的“绿色通道”，助力高端专业人才更好投身大湾区建设。

乘坐广深港高铁从庆盛站出发，约40分钟直达香港西九龙高铁站。这里一头无缝衔接新鸿基地产庆盛枢纽TOD项目，一头直通新鸿基集团在香港发展的重要地标之一环球贸易广场(ICC)。“我兼顾香港和广州的两地事宜，每周都会乘坐高铁穿梭香港、广州之间，经常到庆盛项目。”新鸿基地产南中国区总经理黎祥掀告诉记者。

成为大湾区律师后，面向的执业对象扩容，执业前景更广阔。一年前，南沙《清单》将港澳律师职业资格纳入了146项清单kaiyun登录入口登录app下载，谭晓红在广州南沙的业务更多了，几乎每个月都会接到广州市南沙区劳动人事争议仲裁委员会的劳动争议案件调解“订单”。“第一单是涉及调休加班费的纠纷，劳动者和用人单位在加班费上存在争议。在澳门，仲裁前是没有调解这一环节的。为此，我认真研究了内地法律条款、事情经过，又提前搜集了相关法律案件仲裁结果。经过耐心调解，在双方间取了一个相对合理的中间值，双方都非常满意，最终调解成功。”

最近，一单涉澳门居民的内地投资纠纷案即将开庭，谭晓红也参与其中。“案件应用的是内地法律，但是客户是澳门居民，习惯用澳门法律思维来提诉求。如何将客户诉求与内地法律衔接？作为澳门的大湾区律师，我同时熟知澳门、内地法律，可以更好地推动问题解决。”这也让她意识到大湾区律师的重要性——能更好地解决澳门居民在两地的法律问题。

谭晓红感触最深的是南沙“智慧法庭”带来的便捷。“内地法院通过线上开庭、网上送达，很高效完成庭审，非常值得推广。”谭晓红告诉记者，“智慧法庭”也让大湾区律师不出港澳就可以办理内地案件。她非常期望可以在以后促进内地与澳门的法律和制度衔接和融合。“希望将在内地学到的经验带回澳门，促进澳门市民融入国家发展大局，与内地同胞共同建设大湾区。”

规则机制“软联通”之路越走越宽。要让大湾区迸发出更强大的活力，需要制度“破壁”。从一张境外职业资格“清单”开始，多张“清单”、政策、平台正在广州落地。广州以推动南沙开发开放为重点抓紧做实粤港澳大湾区建设大机遇大文章，冲刺打造规则衔接机制对接高地，出台贯彻落实《南沙方案》的实施方案和12项重大政策、252项重大事项和60项重大项目3张清单。

软硬联通，共促大湾区交往交融“心相通”。随着大湾区教育、文化、旅游、社会保障等领域的合作不断加深，一个宜居宜业宜游的优质生活圈正在不断拓展新空间。港澳居民住房得到进一步保障，港澳居民的人才公寓、租金补贴工作不断推进，筹集定向提供给港澳居民的人才公寓1000套。切实解决港澳居民在穗参保等问题，港澳居民在穗参加养老、失业、工伤保险累计超4万人次。目前广州建成港澳青年创新创业基地55个，累计落户港澳台创业项目2100多个，吸引3000多名港澳青年来穗创新创业，日益成为湾区创新创业首选地。

今年是《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布五周年、《南沙方案》发布两周年，南沙作为广东自贸试验区最大的片区，制度创新释放高质量发展活力走在全国前列。改革创新数量质量均有效提升，特别是改革进入深水区，南沙2023年的深层次改革比2021年、2022年分别增加30%、39%，改革创新参与部门达到44个，涵盖80%区内职能部门，初步形成“人人参与改革、人人推动创新”的良好氛围。

广州要围绕新质生产力谋划改革创新，以发展新质生产力为着力点推动高质量发展，要做好基础设施“硬联通”和规则机制“软联通”。下一阶段，广州要用好南沙“面向世界”的软硬件条件，加快推进对标国际高标准经贸规则的制度型开放，尤其是在服务贸易、数字贸易以及绿色贸易方面要加快步伐；对标自由贸易港政策体系kaiyun登录入口登录app下载，用好南沙港口的条件，实现更高水平的贸易自由化便利化；加快高品质核心城区建设，吸引更多年轻人集聚，以港科大、创享湾等为主体打造年轻人喜闻乐见的主题区域；率先从“通用型”的营商环境建设进一步转换到“产业型、定制型”的营商环境建设，按照“一业一策”原则，分别为不同产业提供不同的营商环境。