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检察机关在审查起诉阶段，依法告知了被告人鲍炳章享有的诉讼权利，并依法讯问了被告人，听取了辩护人的意见。上海市人民检察院第一分院起诉指控：被告人鲍炳章利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大；徇私舞弊、滥用职权致使公共财产遭受特别重大损失，依法应当以受贿罪、滥用职权罪追究其刑事责任。