专论 || 杨裕生:进一步提高增程式车技术水平
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“要把制度建设作为推进生态文明建设的重中之重”。在习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动下,中央生态环境保护督察作为重大制度创新和重要改革举措有力有序展开,发挥利剑作用。三轮督察动真碰硬,督促地方落实生态环境保护责任,推动解决一些地方的生态环境“顽疾”——祁连山生态保护由乱到治,云南集中整治滇池沿岸违规违建问题……
今年6月1日,《生态保护补偿条例》正式施行,以立法形式确立生态保护补偿基本制度规则。我国已基本建成世界上覆盖范围最广、受益人口最多、投入力度最大的生态保护补偿机制。进入新时代,我国制修订环境保护法、环境保护税法、长江保护法以及大气、水、土壤污染防治法等法律,形成“1+N+4”生态环境保护法律体系。立法力度之大、执法尺度之严、成效之显著前所未有。
入河入海排污口一头连着江河湖海,一头连着生产生活。过去,由于碎片化分工格局,“环保不下水”“水利不上岸”“海洋不登陆”,排污口管理存在着“中梗阻”。新组建生态环境部,打通“地上和地下”“岸上和水里”“陆地和海洋”“城市和农村”“一氧化碳和二氧化碳”。生态环境部有关负责人表示,“整合分散的生态环境保护职能,充分体现了习近平生态文明思想,尤其是体现了这一重要思想中的系统观念。”
污染防治攻坚战,从“坚决打好”到“深入打好”。大气污染防治行动计划、打赢蓝天保卫战三年行动计划、空气质量持续改善行动计划接续出台,长江保护修复攻坚战、黄河生态保护治理攻坚战等深入实施,土壤污染源头防控行动、农业农村污染治理攻坚战等稳步推进,生态环境质量持续改善。“你看,环境多美啊。以前的臭水沟改造成了亲水公园,乡亲们就像住进了花园里。”广东潮州市潮安区归湖镇狮峰村村民李仲歆说。
“我国总体上仍然是一个缺林少绿、生态脆弱的国家,植树造林,改善生态,任重而道远。”新时代以来,习近平总书记已连续12年参加首都义务植树活动。一抔抔土、一棵棵树,大规模国土绿化行动持续科学开展,种出全球森林资源增长最多和人工造林面积最大的宏伟工程。2023年6月,“三北”工程攻坚战全面打响,越来越多的绿意延展。
“在绿色发展方面搞上去了,在治理大气污染、解决雾霾方面作出贡献了,那就可以挂红花、当英雄”。发展成果考核评价体系加大了资源消耗、环境损害、生态效益等指标的权重,不再简单地“以GDP论英雄”。2021年全国两会参加内蒙古代表团审议,听完林场工人周义哲代表讲述的砍树变护林经历,总书记笑着说:“你提到的这个生态总价值,就是绿色GDP的概念,说明生态本身就是价值。”
“建立健全绿色低碳循环发展经济体系、促进经济社会发展全面绿色转型是解决我国生态环境问题的基础之策。”我国加快构建绿色低碳循环发展经济体系,大力推行绿色生产方式,推动能源革命和资源节约集约利用,系统推进清洁生产,统筹减污降碳协同增效。在长江经济带,“共抓大保护、不搞大开发”,沿江化工企业关改搬转,“十年禁渔”扎实推进,绿色发展成为中国式现代化的显著特征。
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