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组织“水军”为影视剧、网络游戏等转发、评论、点赞造热度；给直播间安排观看和点赞；通过投诉举报删除负面评价……近日，杭州互联网法院审理了一起涉及操纵“网络水军”传播虚假信息的民事公益诉讼案。法院当庭判令杨某某、某传媒公司、某网络公司、某科技公司删除已发布的虚假信息，注销“网络水军”虚假账号1200余个，在国家级媒体公开赔礼道歉，并赔偿公益损害赔偿金100万元。

“网络时代‘人人都有麦克风’，但网络空间不是‘法外之地’。当网络虚假信息与流量造假泛滥，我们面临的不仅是企业之痛、市场之痛，更是对社会公共利益的严重侵蚀，侵害网络空间社会信任，破坏公平竞争环境。对流量造假与传播虚假信息的行为，必须予以严厉谴责和法律制裁，绝不能让虚假信息成为网络经济中盛行的‘潜规则’。”杭州互联网法院院长陈增宝近日接受《法治日报》记者采访说。

滨江区检察院调查发现，2021年至2022年5月，杨某某利用其注册的多家公司研发的平台，招募数量庞大的兼职人员充当“网络水军”，并通过操纵“网络水军”“养号”等方式，开展有偿“转评赞”“直发”“投诉举报”等业务，即在未核实信息真实性的情况下，对客户指定的影视作品、网络视频、游戏作品、商品的宣发等正面点赞、转发、评论，按客户要求在相关网络平台发布关于特定作品、商品的具体内容等提升热度，在信息发布平台投诉举报删帖以降低针对特定作品、商品的负面信息热度。

滨江区检察院认为，网络信息是社会公众获取信息的主要途径之一，网络信息的真实、可信是构建清朗网络空间的重要内容。四被告在未核实信息真实性的情况下，开展有偿“转评赞”“直发”“投诉举报”等业务，系流量造假、通过发布和删除信息干预信息呈现以谋取非法利益的行为，属于传播网络虚假信息的行为，破坏了网络生态秩序和市场经济秩序，侵害了广大网络用户的权益，损害了社会公共利益，依法应当承担民事侵权责任。

四被告在未核实信息真实性的情况下，通过招募兼职人员或自养网络账号充当“网络水军”，以操纵“网络水军”的方式对指定的作品、商品进行有偿“转评赞”“直发”“投诉举报”，其宣发或删除的信息均非网络用户的真实体验，却达到虚增客户指定作品或产品的影响力、曝光度、好评度，破坏健康、良性的网络信息内容生态环境。该行为违反了《中华人民共和国网络安全法》《网络信息内容生态治理规定》等，属于破坏网络信息生态环境的违法行为。

涉案行为扰乱了市场正常经营秩序，违背了诚信经营原则，使诚信经营的市场参与者在不公平的网络信息环境中处于劣势，流量造假、传播虚假信息制造的“虚假繁荣”将取代以质量、服务、创新为核心竞争力的商业生态，催生“劣币驱逐良币”的恶性循环，扭曲了市场竞争的公正性，使得市场规则形同虚设真正可以全部提现的游戏不用实名，更会影响行业的创新与发展动力。

“互联网虚假信息的识别成本、维权成本、处理成本较高，普通网民和利益相关方难以有效维护自身权益，网络平台的公共治理和净化机制难以有效运作。”中国政法大学数据法治研究院教授张凌寒说，本案突破了既往判例对虚假信息仅限于捏造、虚构、扭曲的失真信息的狭义理解，将通过技术手段操纵信息呈现的行为纳入虚假信息的范畴真正可以全部提现的游戏不用实名，体现了对网络信息内容生态治理的全面把握，有利于捍卫公众的合法权益与对网络空间的信任。

全国人大代表黄美媚认为，针对通过网络平台操纵“网络水军”开展有偿“转评赞”等流量造假、通过发布和删除信息以干预信息呈现的行为，积极探索开展网络虚假信息治理领域的公益诉讼，有效回应了当前流量造假等“黑灰产”治理实践的需要，对于提升网络信息质量、打造清朗的网络环境、全面促进网络文明建设具有重大意义。