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张望表示,当前,公共数据资源的开发利用主要包括三种形式,共享、开放和授权运营。共享主要是指各级政务部门之间的数据共享和交换,主要用于解决各部门、各地方之间的信息不对称问题,以帮助各级政府更好依法履职,更好服务企业和百姓。近年来,国务院共发布了六批共享责任清单,有力支持了现在大家看到的“最多跑一次”“一网通办”和“高效办成一件事”等便民服务。开放是通过在线方式开放公共数据或者数据集,主要是为了方便企业和公众免费获取可以公开的数据。据有关机构统计,我国已经有226个地方建立了公共数据开放平台,其中有省级,也有地市级的,开放的有效数据集目前超过34万个。但是还有一部分数据资源经济价值非常高,但是又有一定的敏感性,需要在保障安全的前提下,经过适当处理,为经济社会发展服务。针对这些数据,部分地区、部分部门通过授权运营的形式对外开展服务,形成了一些经验,但是也需要加强政策引导,既支持发展,又规范运行。
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