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就此，韩俊提到，我们经常说的一句话，农村的基本经营制度是党的农村政策的基石，农村基本经营制度从政策上来讲是有明确要求的，有三个支柱性的政策。第一是坚持农村土地集体所有制，第二是坚持家庭经营的基础性地位，第三是坚持稳定土地承包关系。二十届三中全会《决定》对巩固和完善农村基本经营制度作出了具体部署，强调有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点爱游戏app新版本顺，深化承包地所有权、承包权、经营权“三权分置”改革，发展农业适度规模经营。从农村改革之初第一轮土地承包算起的话爱游戏app新版本顺，第二轮土地承包到期后再延长30年，农村土地承包关系将保持长达75年，这就体现了长久不变的要求。农业农村部将按照中央的部署，认真落实好巩固和完善农村基本经营制度这个农村最大的政策。

韩俊称，今年，我们启动了二轮延包三个整省试点，这三个省份是他工作过的安徽，湖南和广西，现在其他的省份也在组织整县、整乡的试点，总的一个政策基调就是要坚持总体顺延，要确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定，这个在政策上是非常明确的。下一步，还要继续引导土地经营权的有序流转，健全农业经营体系，健全农业社会化服务体系，更好把小农户引入现代农业发展轨道。

“小农户能不能跟现代农业实现有效对接呢？是完全可以的。”韩俊介绍，前不久他去河北调研，看到一个74岁的老太太，我问她家里还有地吗？她说还有6亩地。我说租出去了没有？她说没有。我说你74岁还能种地？她说请人帮着种，搞托管服务，所有环节都是请人帮着种。她算了一下，托管比出租一亩地还多赚200多块钱爱游戏app新版本顺，她说我多赚1000多块钱，何乐而不为呢？就这么一个74岁的老太太，都可以在现代这种社会化服务体系下，把自家的地种好。所以说，农业现代化的路径是多元的，小农户也可以纳入现代农业发展的轨道。在这里我还要特别强调一点，土地流转必须要坚持依法自愿有偿的原则，土地流转不得违背农民的意愿，不得损害农民的利益，不得改变土地的用途。我们现在还明确要求，要严禁通过下指标定任务或者是将流转面积、流转比例纳入政绩考核等方式推动土地流转。也就是说，在这个问题上你不能搞强迫命令。

他指出，以宅基地使用权的退出为例，总的政策基调是，出台这方面的有关政策一定要稳慎，不能刮风，花个几万块钱就彻底买断了，对农民的长远利益未必就是划算的，这方面一定要给农民留个后路，一定要为农民的长远利益着想。宅基地的使用权在法律上界定的是非常清楚的，宅基地使用权是农村集体经济组织成员享有的权利，也就是说非本集体经济组织成员无权取得或变相取得。我们的所有法律在这点上讲的是非常清楚的，政策要求也是非常明确的。在这一点上，不能以任何形式开口子、搞变通，要严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅和私人会馆，严格禁止给退休回乡干部职工分宅基地建房爱游戏app新版本顺，要守好政策底线。二十届三中全会《决定》讲得非常明确，现行政策是允许农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用，这方面各地可以积极探索，让农民享受更多的改革红利。

第二个夏粮丰收的主因是单产提高了。现在农业增产主要是要靠提高单产，提高单产要有良种，光有良种还不行，良种、良田、良机、良法要紧密结合，还得有好的政策，今年夏粮小麦最低收购价提高了，也稳定了农民的预期。要综合施策、协同发力，最终是体现在单产提高上。今年夏收小麦亩产提高了10公斤，增产幅度是2.6%，是近五年单产提高幅度最大的。我们测算了一下，单产的提高对夏粮增产的贡献率超过90%。这两年农业农村部聚焦玉米、小麦、大豆等主要粮油作物实施了大面积单产提升行动，比如说我们在小麦上集成推广深翻整地、播后镇压、水肥一体等关键技术，在关键农时我们全覆盖实施“一喷三防”，抓好病虫害统防统治、应急防治，夏收期间我们组织60多万台联合收割机跨地区作业，这是非常壮观的爱游戏app新版本顺，增产、减损协同发力，才有了这样好的成果。

韩俊表示，入夏以来南涝北旱爱游戏app新版本顺，局部地区旱涝急转。他在安徽工作刚刚回到北京工作，安徽既有南方又有北方，一开始皖北旱得不得了，后来又涝，包括河南最近旱涝急转，一两天之间由旱变成了涝，这都常态化了。我们调度了一下，目前全国农作物受灾面积是高于去年的，但是成灾面积同比减少600多万亩，根据我部农情调度，秋粮面积比上年稳中有增，作物长势也是总体正常的。媒体的朋友可能也关注到了，我是礼拜五上任的，礼拜六开了一天会，我礼拜天就去河北看旱情，接下来又到黑龙江看作物长势，河南最近灾情比较重，农业农村部的工作人员第一时间到河南，到受灾的地方去看，大力支持河南等地抗灾夺丰收。

“我在部里讲，我们一定要把困难估计得充分一些，要立足于防大汛、抗大旱、救大灾，尤其是要盯紧主产区和重灾区。”他说，对这些受灾的地区，需要采取的措施我们概括了一下爱游戏app新版本顺，对积水农田加快排涝降渍，有的地方路边、田边的排水沟都堵了爱游戏app新版本顺，排不出去，现在我们在抓几个沟的治理，要让它畅通，水能够排出来，不排出来，玉米淹三天就活不了了；对受旱地块要想尽所有办法，广辟水源及时浇灌；对绝收地块因地制宜改种补种，现在有生育期短的种子，如果粮食不行了，还可以种蔬菜作物，总之这个地不能荒了。要加快灾后农业生产的恢复，现在我们是组织农业科技人员下沉一线，也包括各级农业农村部门的同志要下沉一线，要进村入户蹲点包片，要精准精细指导服务，奋力夺取秋粮和全年农业的丰收。

例如，他表示，“三农”工作的中心任务是促进农民收入增长，让农民的“钱袋子”鼓起来，这方面各地要因地制宜做好“土特产”文章，持续壮大乡村富民产业，尤其是要下功夫发展乡村的新产业新业态，电商这就是新产业，现在网上卖的农产品越来越多了。乡村民宿就是新产业新业态，我在安徽工作，去年安徽的民宿翻了一番，你到民宿看爱游戏app新版本顺，出租民宿能赚点钱，你还要吃，吃赚的钱可能比住赚的钱还要多爱游戏app新版本顺，走的时候觉得这个东西味道好，还要买，一销二销加三销爱游戏app新版本顺，农业综合效益就发挥出来了。所以，扩大农村内部就业、增加农民收入，新产业新业态的潜力是非常大的。很多企业到农村去我们也是鼓励的，发展农产品加工、发展旅游，但是要联农带农爱游戏app新版本顺，要带着农民一块致富，而不是把农民挤出去，这是不符合要求的。总之我们要不断拓展农村的就业渠道、增收途径，促进农民收入能够持续稳定增长爱游戏app新版本顺，推动在实现共同富裕的道路上迈出坚实步伐。

韩俊回应爱游戏app新版本顺，二十届三中全会讲得很明确，要完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制，建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度。现在我们还正在研究五年过渡期到期了，这个政策怎么衔接，有一点我想是非常明确的，对欠发达地区和低收入人口的兜底式帮扶、开发式帮扶要长期坚持下去，不能有丝毫削弱，还要进一步加强。牢牢守住不发生规模性返贫的底线，必须长久、永久坚守下去。要守住这个底线，对低收入人口，对欠发达地区这些兜底式帮扶、开发式帮扶不能有削弱，政策不能退出，还得增加，工作力度还得继续增加。

他表示，下一步，我们将在增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力上想更多办法爱游戏app新版本顺，让脱贫成果更加巩固，成效更可持续。我们将健全用好防止返贫监测帮扶机制，重点是把好两头、抓好“一进一出”。“进”，就是加快建立覆盖农村人口的防止返贫致贫监测体系，进一步提高监测识别的效率，这方面可以更好地用一些大数据，减轻基层负担。“出”就是要针对监测对象返贫致贫的风险，精准落实一些帮扶措施，这些帮扶措施有些是兜底式的，对没有劳动能力的必须要兜住这个底，有劳动能力的就要通过开发式帮扶措施，让他就业创业、发展生产等，增加收入。总之，要做到早发现、早干预，消除返贫致贫风险。截至今年6月底，全国累计已有60.4%的监测对象稳定消除了风险，其余的也都落实了帮扶措施，今年新识别的48万人也得到了针对性的帮扶。下一步爱游戏app新版本顺，还要抓紧研究覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制，建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度。