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江苏省司法厅指出,该提案充满人性关怀,体现了我国刑法惩罚犯罪与保障人权并重的理念,有利于从根本上消除未成年被害人在升学、就业甚至入伍时所受歧视问题,大幅度降低隐私扩散风险,实质保护遭受侵害的未成年人的健康权、发展权等多项权利。要更好的发挥该制度效能,法院、检察院、司法行政等部门必须坚持未成年人保护法确立的最有利于未成年人原则,依法严厉打击侵害未成年人权益的违法行为,防止未成年人被近亲属侵害,保障未成年人合法权益,着力构建“家庭、学校、社会、网络、政府、司法”六大保护体系,形成未成年人保护合力。
下一步,省司法厅将加强部门间的联动和配合,深入推进“八五”普法规划,将法治教育与安全教育、心理健康教育、道德教育有机融合,进一步构建政府、司法机关、学校、社会、家庭共同参与的青少年保护新格局,在全社会营造尊法学法守法用法的良好氛围,为被害人受近亲属侵害记录特别封存制度的建立、推广奠定良好的社会基础。
这个机制在解决什么问题?泰州市检察院微信公众号当时刊文提到,2022年1月,15岁的小丽来到海陵区检察院,与检察官诉说心底一直苦恼的问题:“检察官,我爸爸的事,会不会影响到我?将来我要是想当兵、想去比较好一点的工作单位,政审会不会不通过?”原来小丽的父亲刚被判处重刑,而判刑的原因则是他对小丽实施了监护侵害的犯罪行为买球的诀窍,通过检察官多次与小丽谈心,小丽也放下戒心,对着检察官大哭一场,并说出了心底的担忧。“这个问题,我们想办法来处理,你只要好好学习就可以了。”检察官安慰小丽。
小丽的忧虑成了海陵区检察院整个第四检察部的忧虑,自2022年2月,海陵区检察院徐艳副检察长先后与公安海陵分局、区政府征兵办等多个职能部门对接,各部门主要领导人一致认为——司法是为了打击犯罪、保护人民,遭受近亲属侵害的被害人,如果在犯罪者被处罚后,还要在今后的人生中承受犯罪“恶果”,亦即在政审中因近亲属违法犯罪记录而导致升学、就业受到负面影响,对被害人而言无疑是一种二次伤害,甚至是终身伤害,这显然不合情、不合理。考虑到遭受近亲属侵害的大部分为未成年人、妇女等弱势群体,结合现有工作需要买球的诀窍,于是,4月22日,在泰州市检察院第七检察部的支持下,七部门《关于对被害人受近亲属侵害记录特别封存的办法》出台了。
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