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从2002年10月至2007年3月,习近平同志在浙江工作了6个年头。这期间,正是浙江承前启后、转型发展的关键时刻。尤其是习近平同志亲自部署推动的“八八战略”重大决策,擘画了新世纪浙江改革路线图,在加强制度创新、推进产业转型、优化发展环境、加强社会治理等方面,为中国全面深化改革提供了浙江元素、浙江经验、浙江样本。
“‘八八战略’是习书记对推进浙江长远发展的系统谋划和战略布局。”曾任省委政策研究室副主任的郭占恒说,之后几年,随着一个个战略的落地和取得实效,大家越来越深切地领会到,习书记的战略,把浙江发展的过去、现在、未来,经济、政治、文化、社会、生态、党的建设等哪个平台有极速赛车,有机地联系起来,防止工作单打一,防止顾此失彼,防止“单向度”的发展。
人民有所呼,改革有所应。多年来,浙江在事关群众切身利益领域全面深化改革:率全国之先免征农业税;率先建立覆盖城乡的企业职工养老和医疗保险、被征地农民社会保障、新型农村合作医疗、城乡最低生活保障、农村五保和城镇“三无”人员集中供养五大社会保障制度;率先实现真正意义上的义务教育;率先开展“四张清单一张网”、“最多跑一次”改革、数字化改革、政务服务增值化改革……
“我们提出用20年左右的时间建设生态省的目标和规划,而领导干部一届任期只有五年,很容易产生生态省建设是遥遥无期、与我任期毫不相关的思想,而息息相关的只有GDP和财政收入。”在2004年6月28日举行的省人大常委会主任会议上,习近平同志要求,对领导干部“绿色GDP”的考评指标必须量化、细化到年度,必须环环相扣。
随着生态环境质量在经济社会发展中所占比重越来越高,浙江通过“腾笼换鸟、凤凰涅槃”实现产业转型升级,将生态价值释放到农业、文旅、商贸、科创等关联产业。2020年,浙江发布全国首部省级GEP核算标准《生态系统生产总值(GEP)核算技术规范 陆域生态系统》,出台《关于建立健全生态产品价值实现机制的实施意见》《浙江省生态环境保护条例》,为“两山”转化提供了标准支持、制度支撑、法律保障。
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