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广东省委依法治省办副主任，省司法厅党委书记、厅长陈旭东近日对记者表示，近年来该省积极创新实践，持续以高质量涉外法治赋能高质量发展。自2023年7月广东省涉外法治建设工作会议召开以来，全省各地聚焦“建设一流的涉外法治人才队伍、国际一流的仲裁机构、一流的涉外法律服务机构，打造涉外法治建设综合平台”目标，通过一系列新思路新举措，交出涉外法治建设亮丽答卷。
2024年6月12日至14日，“第十六届中国（阿联酋）贸易博览会”在迪拜世贸中心成功举办。广东涉外律师在现场设置涉外法律咨询服务展位，吸引了众多参展企业和采购商的关注。随团的广东育资律师事务所律师潘立冬说，企业“走出去”面临知识产权、劳工政策、租赁合同等法律问题，涉外律师可以在对接外国律师、参与海外仲裁、海外诉讼等方面提供法律服务。
据悉，继在全国创先建立粤港澳律师事务所合伙联营制度后，广东省司法厅再推新举，积极推进在前海深港合作区开展中外律师事务所联营试点，出台管理办法，开展政策宣传推介，支持深圳引入境外优秀律所设立代表机构，积极推动试点落地。稳妥推进港澳律师粤港澳大湾区执业试点工作，加大港澳律师人才引进力度，配合司法部完成试点工作评估。为充分发挥大湾区律师作用，连续3年举办执业推介会新188app官网下载，推荐其加入商贸部门调解员库，不断提升其社会知晓率。目前有460多名港澳律师取得大湾区律师执业资质，在内地100多家律师事务所执业，实现了大湾区内地九市全覆盖。
在推进粤港澳大湾区法治建设方面，广东省司法厅坚持立法主动适应改革发展，2023年以来，先后助推出台《横琴粤澳深度合作区发展促进条例》《深圳经济特区前海深港现代服务业合作区投资者保护条例》《南沙深化面向世界的粤港澳全面合作条例》等，为横琴、前海两个合作区与南沙自贸区在跨境执业资格认可、对外交流交往、优化投资服务、产业国际合作、人员跨境流动等方面打下坚实的法治基础。
在广州，成立广州市涉外法律服务中心（南沙）、广州市南沙区涉外法律服务中心、广州市律师协会涉外法律服务分会；在珠海，建立法律服务企业“出海”工作联动机制；在中山，中山市灯饰照明产业公共法律服务驿站新设涉外法律服务咨询台……由资深涉外律师、公证员、仲裁员以及调解员等专业法律人士提供法律服务，更好地帮助企业提高对外经贸合作的风险应对能力。
5月9日，粤港澳大湾区仲裁“走出去”合作发展论坛暨粤港澳大湾区仲裁联盟2024年度工作会议举行，同日，第二十六届国际商事仲裁理事会深圳边会在前海举行，来自全球36个国家和地区近300名专业人士齐聚一堂。据统计，2023年广东受理涉外案件数量占全国35%以上，其中广州仲裁委受理涉外案件连续3年居全国城市仲裁机构首位；深圳国际仲裁院受理涉外案件覆盖超40个国家和地区，个案最高争议金额达250亿元。
第一，我国通信产业的标准优势面临着代际转换挑战。通信产业具有鲜明的代际演进特征，特定企业乃至国家的技术和标准优势可能因代际转换而被彻底颠覆，当前移动通信和固定光纤网络的新一轮代际转换进程已启动。以移动通信而言，我国正是抓住了3G到4G、4G到5G的代际转换窗口期，才实现了“3G跟跑、4G并跑、5G领跑”的跨越式发展。掌握全球近一半的5G标准必要专利(实施标准时无可替代的专利)是当前我国5G领先的最重要基础，但全球移动通信已经进入从5G向下一代移动通信发展的代际转换期。国际通信标准组织3GPP在2021年底确定5G-A为5G标准后续演进版本，在2024年上半年冻结了首个5G-A标准版本，预计将于2024年底启动6G场景与需求研究。这标志着5G—5G-A—6G的全球代际转换进程开始加速，我国5G产业既有的标准优势将面临越来越大的代际转换挑战。
第二，我国通信基础设施的规模化部署优势面临结构性错配的挑战。我国通信基础设施整体上处于全球领先地位，但对照新阶段通信基础设施与工业生产设施等2B需求大规模融合部署的要求，还存在结构性错配问题。在供给范围上，此前我国通信基础设施建设一直遵循优先覆盖人口密集区域的“人口覆盖”原则，对工业生产密集区域的“经济覆盖”不足，难以适配工业数字应用对海量工业设施广泛连接的要求。在供给质量上，工业数字应用落地面临着通信基础设施建设滞后的限制。一方面，工业互联网普及已开始受限于网络基础设施质量瓶颈。例如，只有将时延控制在1毫秒以内，5G全连接生产线才能应用于医药、化工等连续型生产的工厂，而我国5G网络还达不到这一要求。另一方面，算力与网络充分融合的算网基础设施是支撑智能化应用的关键设施，但我国算力基础设施和算网融合基础设施还没有形成绝对优势。
第三，我国通信产业的应用生态优势面临数字经济重点发展场景转换的挑战。在全球数字经济生态中，我国以“基础设施+2C应用”见长，在通信网络等数字基础设施和电子商务、社交平台等2C应用领域实现了局部领先。一方面，我国电信运营商高效落实通信基础设施适度超前建设，为2C应用的创新与普及奠定了基础。另一方面，2C应用具有可规模化复制的特征，能够利用我国超大规模市场快速扩张，从而使通信基础设施的赋能作用得以快速彰显。然而，随着人工智能等新兴技术快速改变数字经济底层技术体系，新兴数字应用爆发的预期重点从2C转向2B，而工业互联网等2B应用具有行业需求碎片化、多样化特征，发展其应用生态需要进行多样化探索，而非规模化复制。我国传统的“规模创造”型思路不适应2B应用发展需求，原始应用创新能力不足，造成通信网络设施在新的发展阶段未能充分发挥其应有的行业赋能作用。
第一，加快5G向5G-A、F5G向F5G-A转换的规模化商用步伐，强化我国通信基础设施的绝对领先地位，牵引下一代通信网络事实标准的领先发展。国际标准化组织是全球通信标准制定流程的核心，但各国标准话语权最终还是取决于其通信网络的事实影响力。以移动通信为例，作为5G到6G的过渡阶段，5G-A技术与应用创新将覆盖约70%的6G关键能力和应用场景，是6G标准的最重要源头。这意味着，从现在到2029年的5G-A建设期是决定6G标准走向的关键窗口期。我国作为5G优势国家，应积极落实3GPP支持的5G—5G-A—6G演进节奏，率先实现5G-A网络的规模化商用，并利用5G-A网络的规模化部署机会加快技术优化，展示技术优势新188app官网下载，拉动上游企业围绕我国主导技术进行专用性投资，促成我国主导技术成为5G-A事实标准并演进为6G全球标准。
第二，推动通信基础设施建设战略从“人口覆盖”转向“经济覆盖”，构建一个供给范围和质量都精准适配新型工业化和2B应用需求的通信基础设施体系。一是应明确以“经济覆盖”为主的数字基础设施建设原则，从“有人有覆盖”向“有生产有覆盖”拓展新188app官网下载，确保有2B应用需求的工业设施均能接入高质量通信基础网络。二是应推动网络基础设施高标准再领先，加快5G-A、F5G-A等下一代通信网络技术的研发和商用，确保网络基础设施全面满足工业数字应用对数据安全、时延、带宽等的更高要求。三是应加速算网融合基础设施转型，加强跨部门协调合作，出台算网融合基础设施发展规划，强化各类设施建设标准的统一制定和协同，推动网络基础设施优势向算网融合基础设施优势转变。
第三，强化顶层战略协同，打造协调有力的通信产业乃至数字经济治理体系，促进通信基础设施建设和垂直产业应用创新“一盘棋”。一是要协同部署各行各业通信基础设施建设，基于“增量优先”的原则，明确新建住房、新建园区等的先进通信基础设施要求，如通过千兆园区建设夯实数字化转型基础。二是新型工业化、重点行业设备更新改造等产业政策应注重协同5G-A、F5G-A等通信网络代际转换步调，积极支持基于通信新技术新标准的解决方案。三是协同开发开放关键应用场景，破解基于先进通信技术的行业垂直应用“试验难、落地难、扩散慢”的问题，促进应用创新与繁荣。
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