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为强化公民个人信息保护，推进并规范国家网络身份认证公共服务建设应用，加快实施网络可信身份战略，根据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等法律法规，公安部、国家互联网信息办公室等研究起草了《国家网络身份认证公共服务管理办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。公众可以通过以下途径和方式提出意见建议：

为全面贯彻落实《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》中关于国家实施网络可信身份战略、推进网络身份认证公共服务建设等有关规定，国家组织建设网络身份认证公共服务基础设施，旨在建成国家网络身份认证公共服务平台，形成国家网络身份认证公共服务能力亚盘对应大小球，为社会公众统一签发“网号”“网证”，提供以法定身份证件信息为基础的真实身份登记、核验服务，达到方便人民群众使用、保护个人信息安全、推进网络可信身份战略的目标。基于国家网络身份认证公共服务（以下简称公共服务），自然人在互联网服务中依法需要登记、核验真实身份信息时，可通过国家网络身份认证APP自愿申领并使用“网号”“网证”进行非明文登记、核验，无需向互联网平台等提供明文个人身份信息。由此，可以最大限度减少互联网平台以落实“实名制”为由超范围采集、留存公民个人信息。为进一步强化个人信息保护、规范公共服务的运行管理，公安部、国家互联网信息办公室等有关部门经充分调研论证，起草了《国家网络身份认证公共服务管理办法（征求意见稿）》（以下简称《管理办法》）。

《管理办法》根据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》的规定，明确了使用“网号”“网证”进行网络身份认证的方式，并对“网号”“网证”的申领条件、公共服务的使用场景、法定身份证件范围、数据和个人信息安全保护义务等基础性事项作出规定。此外，依照《中华人民共和国个人信息保护法》《未成年人网络保护条例》等对未成年人的特殊保护要求，对未成年人申领、使用公共服务作出了特别规定。

《管理办法》鼓励互联网平台接入公共服务，支持用户使用“网号”“网证”登记、核验真实身份，并作为其履行用户真实身份核验和个人信息保护等法定义务的一种方式。对自愿选择使用“网号”“网证”的用户，除法律法规有特殊规定或者用户同意外，互联网平台不得要求用户另行提供明文身份信息，最大限度减少互联网平台以落实“实名制”为由超范围采集、留存公民个人信息。

《管理办法》严格依照《中华人民共和国个人信息保护法》等上位法的规定，充分保障了用户个人信息相关权利。明确了公共服务平台采集个人信息的“最小化和必要性原则”，即公共服务平台处理个人信息不得超出为自然人提供“网号”“网证”相关服务所必需的范围和限度。明确了公共服务平台处理用户个人信息时的解释告知、数据保护等义务，充分保障用户的知情权、选择权、删除权等个人信息相关权利。

《管理办法》明确了身份核验结果信息的“最小化提供原则”和依法处理要求。对依法需要核验用户真实身份但无需留存用户法定身份证件信息的，公共服务平台应当仅向互联网平台提供核验结果；对于依法确需获取、留存用户法定身份证件信息的，经用户单独同意，公共服务平台应按照“最小化原则”向互联网平台提供必要、相关的明文信息。

根据记者得到的开幕式入场指南，巴黎市中心地铁各个地铁站开放时间在26日下午后为适应不同时间段的安保要求，基本每小时都在变化中，令人眼花缭乱。以巴黎地铁8号线军校站为例，26日下午1时前该站开放；从下午1时到晚9时30分该站关闭，从晚9时30分至线路次日凌晨结束运营该站恢复开放。届时需要在巴黎市中心出行的乘客需要通过显示26日不同时间段的多张地铁运营图进行比较研究亚盘对应大小球，才能确定可以乘坐哪趟地铁出行。另外，从奥运媒体中心出发运载记者前往开幕式现场的媒体班车只运营至26日下午4时30分。

记者25日在巴黎市中心看到，在协和广场及塞纳河沿岸等奥运开幕式和赛事的重要区域，安保措施极为严密，主要道路两侧都设置了路障亚盘对应大小球，道路上不准社会车辆通行；主要道路的每个交叉口都有多名警察在现场值勤。不少游客对被封锁的道路感到茫然，便向警察问路。警察也不厌其烦地解释如何通行。在塞纳河上，时而能看到警方的巡逻艇高速穿行。

自7月18日起，没有奥运相关证件的普通民众若要进入巴黎市中心的相关管制区域必须要向警察出示奥运通行码。尽管巴黎官方在去年就已宣布相关措施，并呼吁民众尽量能提早申请，但仍有很多民众出于各种原因未申请，导致出行受阻。目前正如官方所预期的那样，奥运通行码的申请量很大，巴黎警方要逐一受理，面临很大压力。巴黎警察局私下承认现在奥运通行码的申请已出现积压状况，正努力让申请者尽早拿到通行码。