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院士增选每两年进行一次。2023年11月22日，中国科学院、中国工程院院士增选名单公布，这届院士是院士制度改革后评选出的首届。从增选结果看，2023年中国科学院院士增选计划名额79名，实际当选59人；中国工程院院士增选计划名额不超过90名，实际当选74人。计划名额与当选人数缺口是2009年以来历次增选中最大的一次。

修订后的两院章程称，院士增选实行推荐制，候选人由院士和有关学术团体推荐。具体而言，在推荐环节，根据两院2023年发布的院士增选工作实施办法，以前，每位院士可以推荐三名候选人，改革后只能推荐一位候选人。对65岁以下的候选人，过去需要三位院士的联合提名才能入选，现在只需一位来自本学部或专业相近的院士推荐即可。也就是说，对身为推荐人的院士而言，改革的最大影响是手中的“推荐票”从三票降为一票。

一位“双一流”高校的理科院士对《中国新闻周刊》分析，过去有三票时，存在凑名额的情况，可能出现一定利益交换欧洲杯买球玩法规则，院士推荐的专业性没有得到充分体现。“但当人们手中只有珍贵的一票时，肯定会精挑细选。”穆荣平说。他认为，这项改革会倒逼院士在推荐候选人时更加慎重做出选择，确保推荐的候选人是领域内最杰出的人选。

2023年前，院士评选要经过两轮评审：第一轮，在学部内，由学部常委会组织各专业组和学部全体会议，对被提名人进行评审，产生一份正式候选人名单，随后，各学部再根据当年分配下来的名额欧洲杯买球玩法规则，对这些正式候选人实行差额比例为20%的无记名投票，也就是说，候选人中的五分之四可以进入最终的全院投票环节。第二轮，举行全院院士增选大会，终选采取等额选举，无记名投票，获得赞同票数超过投票院士人数二分之一的候选人当选。

记者从多位受访院士处了解到，参评的外部同行以长江学者、“杰青”为主，也有部分海外华人学者欧洲杯买球玩法规则，每个学部会按照不同专业领域来分组组织外部专家，每组几十人，评审时采取封闭式管理，专家需要独自评审材料和投票，监管严格，三餐饮食都是送饭上门。而且，评审投票的时间总体上被大幅压缩欧洲杯买球玩法规则，第一轮外部同行评审只用几天就完成，此后立即进入第二轮大会投票环节，整个过程比往年要短。

上海交通大学科学史与科学文化研究院教授李侠对《中国新闻周刊》解释，初选中引入外部同行专家，既扩大了评审的范围，提高了评审的客观性，也增加了候选人的寻租成本与难度，“能有效减少过去‘跑院士’‘打招呼’等不端行为”。穆荣平表示，由同行独立发表意见很重要，过去在学部内部初评时，大家在一起开会讨论，“影响公平的各种噪音不可避免”。

对第二轮院士大会投票环节，新一轮改革也进行了调整，从过去的等额投票改为差额投票，规定参会院士按20%差额对候选人投票，获得赞同票数超过投票人数二分之一的候选人，按各专业学部增选名额，根据得票数依序当选院士。前述“双一流”高校的理科院士表示欧洲杯买球玩法规则，由于过去第二轮是等额投票，最核心的筛选过程实际发生在学部内部初选阶段。“终选投票几乎只是形式上的走过场，所以在大会投票日，尽管是全体投票，但许多院士不参加。”

第三，采用外部大同行专家投票的机制，对一些冷门领域的研究者也可能不利。“如果候选人是个一心坐冷板凳的人，且他所在的领域很小众，小同行不多，他也不搞社会关系，可能了解他工作的人很少，如果外部大同行又没有足够的时间去审查，候选人就会相对吃亏。”该院士称。因此欧洲杯买球玩法规则，如何进一步完善评选机制，使真正安心做学问又不那么“活跃”的候选人也能被有效筛选出来，是院士制度后续改革可优化的方向。

这意味着什么？穆荣平分析说，长期以来，由于学科成熟度和学术成就的累积，老学科涌现的院士数量相对较多，这在一定程度上不利于新兴学科和交叉学科杰出学者的发展。此外，新兴和交叉学科由于尚未成熟和跨学科特性，在传统学术评价体系中也往往处于劣势，缺乏足够的话语权，而这些新兴领域急需一批具有代表性的领军人才的引领。“这些人才对于推动国家科学技术发展、参与宏观战略科技决策咨询具有不可替代的作用。”

但也有院士指出，尽管改革的初衷是积极的，但在实际操作中，如何界定新兴学科，如何公平公正地分配名额，仍然是一个很大的挑战。一些新兴学科可能在学术界已有共识欧洲杯买球玩法规则，但更多的学科界定仍存在争议。“例如，地学部的新兴和交叉学科领域，是地球系统建模及人工智能，但人工智能涉及的领域很广泛，是否应归入某一特定学部，作为一种专门的新兴方向，令人不禁产生一些疑问。目前列出的一些学部的新兴学科也不够新。”前述“双一流”高校理科院士说。

新兴学科的选择和具体学科的名额分配由中国科学院学部主席团统筹负责。依据《中国科学院院士章程》，主席团主要包括中国科学院院长、中国科学院负责学部工作的副院长及相关院领导、各专业学部常务委员会主任等。除主要院级领导外，学部常委会主任是名额分配的关键参与者，可以替各学部发声。作为学部履行职能的关键决策机构，学部常委会成员由学部全体院士选举产生。

在李侠看来，新兴学科的认定，不应由个人或群体主观判断欧洲杯买球玩法规则，而应通过科学实践的结果给出答案：谁在某个新兴领域做出了改变人类命运或产业面貌的成就，就应当授予其院士的荣誉与认可。他建议，可以考虑在传统的名额分配机制之外，设立几个额外的机动名额，对已经做出突出成就的人才，特事特办，“如果有人研发出了中国版的OpenAI，就可以给一个院士‘帽子’，因为这个成就是全世界认可的欧洲杯买球玩法规则，也代表了一种很有潜力的新方向”。

在公众最关注的院士退出机制方面，2014年的改革新增“院士劝退”制度，并且明确当院士个人行为严重违反科学道德、品行严重不端、严重损害院士群体和学部声誉，劝其放弃院士称号。李侠研究发现，过去几十年来，极少有撤销院士称号的情况，撤销主要有两类情况，一是有严重的违法犯罪欧洲杯买球玩法规则，且已经进入司法程序；二是有政治问题。据不完全统计，目前已有6名院士被撤销院士称号。

在穆荣平看来，院士制度改革中，退出机制的完善是一个重要方面。新规将院士增选中“说情打招呼”的情况和撤销称号联系在一起欧洲杯买球玩法规则，约束性大大增强欧洲杯买球玩法规则，有利于提高院士增选程序上的公正性和透明度，减少不当行为的发生。不过，仍有一些细节需要进一步明确，例如，如何具体界定“说情打招呼”的标准，以及如何确保退出机制的公正执行。

从世界范围来看，中国的院士具有一定特殊性。国外的院士更多类似于会员的性质。中国教育发展战略学会副会长兼人才发展专业委员会理事长、教育部原科技发展中心主任李志民2023年8月撰文指出，纵观各国的科学组织，除了俄罗斯以外，在美、英、日、德等国家的科学学会的会员只是一种对于他们科研工作认可的荣誉称号，不具有经济和行政意义。许多国家的学会成员不但无收入、无津贴，反而要交会员费，比如美国三大研究院的院士。

而在中国，由于特殊的历史原因，院士制度在诞生之初就有所不同。中国科学院大学人文学院教授王扬宗在2015年发表的《从学部委员到院士制度》一文中指出，学部委员原有的制度化权力转变为院士们的隐性权力，加之从中央到地方的重视，院士几乎成为一种符号权力，被不断放大。这种隐性权力缺乏规则，也难以约束，严重背离了院士荣誉称号的性质。中国院士的有关问题由此而愈演愈烈。“我们必须直面这一问题。”

前述理科院士发现，新一轮院士增选方案公布后不久，面向青年学者的大会和学术活动就愈发频繁欧洲杯买球玩法规则，他推测，可能与引入外部同行评审的变化有关。“外部同行主要是长江学者和‘杰青’，而同在一个圈子里，大家对长江学者、‘杰青’有谁都很清楚，所以某些潜在的候选人为了提高自己的影响力和知名度，开始对特定群体发力，在年轻群体中造势，组织一些不必要的大会，这种现象已经开始产生。”