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其中，商事制度改革是深化“放管服”改革的先手棋和突破口。商事制度改革在全国范围内全面实施十年来，工商登记由“先证后照”改为“先照后证”，前置审批事项压减87%以上；注册资本由“实缴制”改为“认缴制”，推行“多证合一、一照一码”改革，启动企业简易注销登记改革……一系列改革措施有效改善了营商环境，激发了市场主体活力。

从在中央政法工作会议上指出“管得太死，一潭死水不行；管得太松，波涛汹涌也不行”；到在十八届中央政治局第十五次集体学习时强调“该管的事一定要管好、管到位，该放的权一定要放足、放到位”；再到在看望参加政协会议的民建工商联界委员时提出“一谈‘放’，就要把后面的‘管’和‘服’备好”……总书记对如何把握好“放得活”与“管得住”这对辩证关系的理念一以贯之。