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当前,我国科技创新仍面临创新链和产业链融合不够、部分企业在科技创新中参与度较低、科技成果转化率不高等问题。面对日益激烈的国际竞争形势,应加强全链条部署,从制度建设着眼,统筹把握技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化,对政策、资金、项目、平台、人才等关键创新资源系统布局,一体推进科技创新、产业创新和体制机制创新。
打通科研成果与产业需求之间的堵点。科技创新只有转化为现实生产力,才能体现出最终价值。面对全球产业链重构新局面,必须发挥科技创新对产业创新的引领作用,推动我国产业迈向全球价值链中高端。在这个过程中,需防止科技项目立项时“一哄而上”,面对市场又“一哄而散”;打通科研成果与产业需求之间堵点,提高科创资源供给与市场需求匹配效率。推进产业链创新链融合,还需完善制度设计和政策供给,建立科技成果登记、评价、发布、交易等全过程管理服务机制,让更多科技投入转化为科技产出、科技成果转化为现实生产力。
强化企业在科技创新中的主体地位。与高校及科研机构相比,企业处于市场最前沿,更加了解用户需求,对产业发展趋势有较好把握。然而,不少企业研究力量相对薄弱,基础研究投入严重不足,在一定程度上制约了科技创新自主性,导致产业链关键核心技术受制于人。对此,需进一步提升企业技术创新决策的主体地位滚球让球之前进的算不算,支持企业前置性参与重大创新场景建设,促进企业与高校科研院所协同创新滚球让球之前进的算不算,实现基础研究、应用研究、技术开发、产品研制的有效对接,建立以产业化为导向的研发平台,推动科技人才与产业人才交流互通。
进一步提高科技成果转化效率。截至2023年底,我国国内高校和科研机构有效发明专利拥有量达到102.3万件,占国内有效发明专利总量的1/4。与此同时,科技成果“不会转”“转不了”的现象仍然存在,科技资源闲置和浪费较为明显。对此,需要进一步打通科技成果转化堵点,厘清科技成果处置权属等核心问题,探索通过成果权益分享等方式合理分配创新成果,构建定位清晰、优势互补、分工明确的协同创新机制,在科技成果和市场之间架起直达通道,有的放矢推动科技成果落地见效。
人才因产业而聚,产业因创新而强。以科技创新开辟发展新领域新赛道,是大势所趋,也是高质量发展的迫切要求。科技成果转化是一项复杂系统工程,依靠科技创新塑造发展新动能新优势,需要紧密结合国家战略部署,强化前瞻性谋划和系统性布局,平衡好政府与市场、短期与长期、供给与需求之间的关系,优化科技创新和产业发展的体制机制,持续激发各类创新主体的活力和潜力,提升创新体系整体效能。
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