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作为冷战遗存和全球最大的军事集团,北约自形成以来,就是美国搞联盟对抗、控制排挤其他国家的工具。冷战时期,在美国主导下,北约通过控制西欧国家来遏制苏联。冷战结束后,它又通过控制欧洲国家来边缘化俄罗斯。过去十多年,美国将全球战略重心转向亚太、将中国作为战略竞争对手,北约对此亦步亦趋,妄图突破专守欧洲防务的边界,把触角伸向亚太。这是一个十分危险的动向。
从现实层面看,冷战后,北约制造和煽动战争的劣迹斑斑。当前,俄乌冲突延宕不止,与北约不断拱火浇油直接相关。这些都给广大亚太国家敲响了警钟。很难想象,在一个普遍反对战争、聚焦发展合作的土壤中,北约亚太化战略的种子能够生存下去。欧盟轮值主席国匈牙利总理欧尔班近日在美国《新闻周刊》上发文警告说,如果北约选择冲突而不是合作、选择战争而不是和平,它将是自杀。
其次,在北约内部,抵制“北约亚太化”的成员也不在少数。北约的欧洲成员国希望北约聚焦于欧洲自身安全问题。它们认为,将本国贡献的资源用于亚太区域永乐国际之乐在其中,会削弱北约在欧洲的安全功能。德法等传统欧洲大国以及多数冷战后加入北约的国家永乐国际之乐在其中,都对北约加大在亚太的存在持保留立场。法国总统马克龙多次重申欧洲应追求“战略自主”。他去年还公开发出警告,北约不应扩大到北大西洋以外,“如果推动北约扩大光谱和地理范围,我们将犯下一个大错误”。这折射出,美国基于战略自私对盟友的裹挟和强迫,必然会导致北约内部怨声载道,裂痕加深在所难免。
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